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第一百九十六章左宗棠複陳海防塞防折（2）

乾隆二十二年，高宗先平準噶爾部，再平茴部，開拓疆土二萬餘裡。北路之西以伊梨為軍府，南路之西以喀什噶爾為軍府。

當時朝廷諸臣頗以開邊未已，耗費滋多為疑，而聖意高深，不為所動。蓋立國有疆，制置方略各有所宜也。

天山南北兩路，舊有富八城、窮八城之說。北自烏魯木齊迤西，南自阿克蘇迤西，土沃泉甘，物産殷阜，舊為各部腴疆，所謂富八城者也。

其自烏魯木齊迤東四城，地勢高寒，山溪多而平川少；哈密迤南而西抵阿克蘇四城，地勢狹小，中多戈壁，謂之窮八城。以南北兩路而言，北八城廣，而南八城狹，北可制南，南不能制北。

故當準噶爾部強盛時，茴部被其侵削，後為所并。高宗用兵準部，以救茴部。準部既平，茴部降臣大小和卓逆匪又公行背叛，妄冀踞其舊有腴疆，自成戎索。天威所臨，兇豎授首，遂并茴部而有之。腴疆既得，乃分屯列戍，用其财賦供移屯之軍，節省鎮迪以東征，防徭費實亦不少。

今若畫地自守，不規複烏魯木齊，則無要可扼。即烏城速複，駐守有地，而烏魯木齊以南之巴裡坤、哈密，以北之塔爾巴哈台各路，均應增置重兵，以張犄角，精選良将，興辦兵屯、民屯，招徕客、土，以實邊塞，然後兵漸停撤，而饷可議節矣！

屆時戶部按其實需經費，酌撥各省兵饷，嚴立程限，一複道光年間舊制，則關内外或可相庇以安。若此時拟停兵節饷，自撤藩籬，則我退寸而寇進尺，不獨隴右堪虞，即北路科布多、烏裡雅蘇台等處恐亦未能晏然。是停兵節饷，于海防未必有益，于邊塞則大有所妨，利害攸分，亟宜熟思深慮者也。

論者又謂，海疆之患，不能無因而至，視西陲之成敗以為動靜。俄人禳我伊梨，勢将久假不歸。大軍出關，艱于轉運，深入為難；我師日遲，俄人日進。宜以全力注重西征。俄人不能逞志于西北，各國必不緻構釁于東南，其于海防情勢言之甚明，而于邊塞情勢卻知之甚少。

俄人之竊踞伊梨也，乘我兵勢紛繁，未遑遠略，因借口代守，圖攫其财利以為自肥。其肇事伊梨，亦豔其土沃泉甘，川原平衍，物産豐饒，夙号腴區；又距其國南界稍近，伸縮得以自如也。

自甘茴盡殲，安西州縣收複，官軍疊進哈密、巴裡坤、濟木薩，關内外聲息漸通，中間僅烏魯木齊、紅廟子為逆賊白彥虎所踞，尚稽天讨。此黑子着面，何足輕重！

俄羅斯，北方名邦，非如尋常無教之國，謂将越烏魯木齊、紅廟子挾逆茴與我為難，冒不韪而争此不可必得之瘠壤，揆之情勢，殆不其然。

喀什噶爾茴酋之叛附土耳其，與俄、英兩國通商，聞海口已刊入新聞紙，此間尚無聞見。果如新聞紙所言，喀什噶爾附其同教之土耳其，與英、俄通商，我既兼顧不遑，無從問及，則将來恢複後能否久守，原可姑置勿論。

但就守局而言，亦須俟烏魯木齊克複後查看情形，詳為籌畫，始能定議。若此時先将已經出塞及尚未出塞各軍概議停撤，則實無此辦法也。

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