江寒所講,讓程新甲和奚志強耳目一新。
“單位Gdp與财政供養人員數量之比,就能衡量出财政供養人員對于經濟增長的貢獻!就能比出來公務員的行政效率。”
“就去年的數據而言,把Gdp按美元算,加上日本的财政供養人員數量,可以得出一個結論:日本一百萬美元Gdp對應的是1.38個财政供養人員。”
“英國百萬美元Gdp對應的是1.58個财政供養人員。”
“美國百萬美元Gdp對應的是2.31個财政供養人員。”
“法國百萬美元Gdp對應的是3.46個财政供養人員。”
“而我們呢,百萬美元Gdp對應的是39個财政供養人員。”
程新甲像看怪物一樣看着江寒,天呐,江寒的腦子怎麼長的,這些數據他怎麼随口就說出來了,難道真是傳說中的過目不忘、入耳不遺?
江寒繼續道:“我們這個數據,還不包括其他很多準财政供養人員,比如說我們有個村委會和城市居委會,這裡又有多少工作人員?這一部分人員少說也有1200萬了吧?”
“抛開這部分人員不算,僅我們目前的數據來看,也是觸目驚心的!”
“這就意味着,每創造100萬美元Gdp,所需财政供養人員數量,我們是法國的10倍多,是美國的近17倍,是日本的28倍!”
“你說,我們難道還不應該趕快減肥瘦身嗎?”
程新甲愣了好大一會,搖頭感歎道:“還是江書記看得真,說得準啊!透徹,透徹!!”
奚志強此時也愣了,天啊,這兩個人湊到一起了,會不會把綠城東區下屬各局、各單位給砍掉?!這也太瘋狂了吧?!
如果真這麼幹的話,程新甲倒沒有什麼,關鍵是,江寒的大好前途就沒有了!
奚志強覺得必須提醒一下,否則,這兩人一拍即合就壞了!
“江書記,程主任,咱們綠城東區是剛剛成立的,但事情比别的區多,任務比别的區重,我們的人員不是冗餘,而是不夠!千萬不能自己砍自己啊。”
江寒說道:“志強,你這麼說不對了。我們綠城東區的人員足夠了,甚至我覺得多了!你的觀念需要改變。”
“小政府,大社會。小機關,大市場。這是必然趨勢!”
“在社會和經濟活動中,必須要弱化政府的職權,政府由管得完過渡到管得寬,充分地發揮出市場、社會組織的自我調節能力。政府權力小了,相對社會的權力就大了。政府不幹涉的事統統由大社會和大市場來解決,發揮企業、市民與社會組織自我管理。”
“政府手短了,市場就活了。”
“政府權小了,市場就大了。”
“政府與市場要處理好邊界問題,也要考慮到政府失效與市場失靈的問題。”
“解決這一問題,就必須嚴格控制部門的無序擴張和财政供養人員的無限擴大,必須從中央開始,各省根據人口、面積、财政收入等等,建構一個模型,根據這個模型規定部門數量和财政供養的編制。這方面,我們要突破,必須向中央編辦打報告,原則上隻能減,不能增。”
“減少人員不突破,并不是讓現在的财政供養人員馬上下崗,讓他們現在下崗的話,一定會引起巨大的社會矛盾,每一個人員後面都是一個、兩個或三個家庭。”
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